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　　近日，大慶市民政、物價(jià)、公安、城管等十三部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《全市殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》)的通知，在全市范圍內聯(lián)合開(kāi)展殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)。

　　此次專(zhuān)項行動(dòng)，將重點(diǎn)整治公墓建設運營(yíng)中的違法違規行為、殯葬服務(wù)、中介服務(wù)及喪葬用品銷(xiāo)售中的違法違規行為、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、焚燒封建迷信祭祀用品行為等四大方面的問(wèn)題。

　　其中，整治公墓建設運營(yíng)中的違法違規行為包括：未經(jīng)批準擅自興建公墓設施(含骨灰塔陵園、地宮等);公墓未依法辦理建設用地手續;未經(jīng)批準擅自修改公墓建設規劃、擴大建設用地面積;除依法向逝者健在配偶等特殊人群預售(租)墓穴(墓位)、骨灰存放格位并確保自用外，向未出具死亡證明、火化證明或遷葬證明的人出售(租)墓穴(墓位)、骨灰存放格位;建造、出售(租)超規定面積墓穴(墓位);違反價(jià)格管理有關(guān)規定，出售墓穴(墓位)未明碼標價(jià)或不按規定內容和方式明碼標價(jià)，在價(jià)外加價(jià)出售公墓以及實(shí)施價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷等違法行為;農村公益性墓地違規出售(租)墓穴(墓位)，從事?tīng)I利活動(dòng);宗教活動(dòng)場(chǎng)所與商業(yè)資本合作，擅自設立骨灰存放設施，違規從事?tīng)I利活動(dòng)。

　　整治殯葬服務(wù)、中介服務(wù)及喪葬用品銷(xiāo)售中的違法違規行為包括：提供殯葬服務(wù)、中介服務(wù)及銷(xiāo)售喪葬用品不按規定明碼標價(jià)，強制或變相強制服務(wù)并收費、只收費不服務(wù)行為。殯葬四項基本服務(wù)收費標準未經(jīng)物價(jià)部門(mén)審批，擅自設立收費項目，采取分解項目、重復收費、擴大收費范圍等形式變相提高收費標準。未實(shí)行殯葬服務(wù)收費標準和殯葬用品價(jià)格公示制度，捆綁強制消費、擅自提高收費標準等亂收費行為。殯葬用品銷(xiāo)售中，利用虛假或使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費者與其交易，濫用市場(chǎng)支配地位搭售商品，捆綁服務(wù)或附加不合理交易條件，濫用行政權力排除、限制競爭。未按規定實(shí)施惠民殯葬有關(guān)減免、優(yōu)惠措施等行為。

　　違規經(jīng)營(yíng)、欺行霸市行為。殯葬商品、殯葬服務(wù)價(jià)格壟斷，殯葬管理服務(wù)單位、干部職工與社會(huì )“黑中介”利益勾結、暗箱操作，存在利用工作之便吃拿卡要、限制喪屬自帶喪葬用品、服務(wù)態(tài)度惡劣等行風(fēng)問(wèn)題。

　　此次還有一個(gè)整治重點(diǎn)就是要嚴厲生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、焚燒封建迷信祭祀用品行為，具體為：?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)冥幣和紙人、紙馬、紙牛等封建迷信祭祀用品行為;違規生產(chǎn)、加工祭祀用品導致污染環(huán)境的小造紙廠(chǎng)、小作坊等;未經(jīng)審批或超出審批范圍從事喪葬用品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的行為;占用道路和在廣場(chǎng)周邊進(jìn)行店外經(jīng)營(yíng)、作業(yè)、展示商品、擺放祭祀用品行為;在殯葬服務(wù)場(chǎng)所擺放紙牛紙馬等封建迷信殯葬用品行為;在市區主要道路、廣場(chǎng)、公共綠地焚燒冥紙冥幣等封建迷信祭祀用品行為;黨員領(lǐng)導干部違反規定操辦喪事的行為。

　　《工作方案》特別強調，各縣(區)在殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)中，要把依法治理生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、焚燒封建迷信祭祀用品工作做為一項重要內容進(jìn)行集中整治，依法對生產(chǎn)、加工祭祀用品的企業(yè)進(jìn)行監管，規范生產(chǎn)和加工行為;對因生產(chǎn)、加工祭祀用品導致污染環(huán)境的小造紙廠(chǎng)、小作坊堅決依法予以查處;組織各有關(guān)部門(mén)集中力量對各類(lèi)集貿市場(chǎng)、商店超市、食雜店等經(jīng)營(yíng)封建迷信祭祀用品和超范圍經(jīng)營(yíng)店外擺賣(mài)、占道經(jīng)營(yíng)祭祀用品的行為進(jìn)行嚴格查處;要在本轄區范圍內劃定禁燒區域，依法治理在市區主要街道、廣場(chǎng)、公共綠地焚燒冥紙冥幣等祭祀用品行為。

　　此外，大慶市還將穩步有序推進(jìn)殯葬改革工作，進(jìn)一步建立健全殯葬改革的體制機制情況，落實(shí)市委、市政府關(guān)于推進(jìn)移風(fēng)易俗殯葬改革有關(guān)工作部署要求情況;殯葬服務(wù)單位安全管理工作情況;建設中心鄉鎮骨灰寄存堂(樓)調研和規劃情況;管控散埋亂葬的工作安排和具體推進(jìn)措施情況;是否存在對土葬、骨灰二次葬“以罰代化”問(wèn)題。

　　此次整治行動(dòng)，全市所有殯儀館、殯儀服務(wù)站(中心)、公墓、農村公益性墓地、宗教活動(dòng)場(chǎng)所骨灰存放設施以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售殯葬用品的企業(yè)、商店均納入此次專(zhuān)項整治范圍。各縣(區)可依據本地實(shí)際，進(jìn)一步細化需要整治的重點(diǎn)問(wèn)題。

　　據悉，此次專(zhuān)項整治行動(dòng)從即日開(kāi)始，將持續到今年年底。